编者按
2026年5月25日,应清华大学《公共管理》课程主讲教师吕孝礼长聘副教授的邀请,应急管理部原总工程师李万春、原正司局级保密专员张本清分别以“吸取郑州7·20灾害教训”、“以史为鉴 面向未来——谈谈中国安全生产监管体制机构的历史沿革”为题做课程专题讲座,并同步开展“应急沧海”系列闭门研讨会第十五期、第十六期。应急管理部离退休干部局史春丽一级调研员、MPA新疆班、基地相关课题组师生参与研讨。本系列研讨会由清华大学应急管理研究基地与应急管理部离退休干部局联合发起。
李万春首先结合自身参与灾害和事故调查的经历介绍了我国灾害调查制度的起源与组织难点。随后,他解析了郑州7·20灾害调查的主要结论,分析了此次灾害特点和应对处置中面临的几个典型问题。最后,李万春结合此次灾害的改进措施建议指出未来体系和能力建设应吸取的经验教训。

张本清首先阐述了安全、危险、隐患、事故之间的关系。他接着介绍了我国安全监管体制的历史演进过程,讲述了劳动部管理、经贸委代管、安监局和应急部管理等阶段的重要政策及事件。最后,张本清结合老白洞煤矿“5.9”煤尘爆炸事故、克尔化工厂“2.28”爆炸事故等案例指出应吸取的经验教训。

据悉,“应急沧海”系列闭门研讨会将定期邀请应急管理领域资深专家围绕指定研究议题分享亲身工作经历,旨在充分发挥资深专家的经验专长,促进经验传承,特别是与应急研究的深度融合,推动应急事业发展,提升研究和实践的专业化水平。



主讲人简介
李万春,1987年毕业于天津大学研究生院。1998年起先后担任抚顺市市长助理兼卫生局长、外经局长,2002年起先后担任辽宁石油化工大学副校长、国家安监局危化司副司长,2011年起先后担任国家安全生产应急救援指挥中心副主任、广西安监局书记和广西应急厅厅长,2019年起担任应急管理部总工兼调查统计司司长。2025年8月退休。
张本清,应急管理部原正司局长级保密专员。先后在基层煤矿企业、省级煤矿安全监察局、国家安全监管总局和应急管理部工作。主要从事安全生产政策理论研究和保密管理。参与起草了党中央、国务院关于安全生产的一系列重要文件;参与编写《安全生产理论初探》《中国公共安全政策分析(2005年卷)》和《深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述》等重要书籍。出版个人专著《安全生产简论与实务》和《安全生产简史》,对安全生产的政策法规和思想理论与实践有比较系统深入的研究。
文|林晓健
图|钟天宇、钟其锡
审核|吕孝礼